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最低价中标该改改了

最低价中标该改改了
  • 产品名称:最低价中标该改改了
  • 产品简介:最低价中标,该改改了 6月26日人民日报继5月31日之后,30天内稀有再谈最贱价中标问题。 同日国务院办公厅也发布《关于西安地铁问题电缆事情查询处理状况及其经验的通报》(国办发〔2017〕56号)中四次提及最贱价中标问题。 6月24日,十二届全国人大常委会第

产品介绍:

  最低价中标,该改改了
 

   6月26日人民日报继5月31日之后,30天内稀有再谈"最贱价中标"问题。

  

最贱价中标,该改改了

 

   同日国务院办公厅也发布《关于西安地铁问题电缆事情查询处理状况及其经验的通报》(国办发〔2017〕56号)中四次提及"最贱价中标"问题。
6月24日,十二届全国人大常委会第二十八次会议就产品购销范畴存在的贱价中标发问,问询将采纳哪些办法有用遏止这类现象?国家发改委主任何立峰回应时,详细分析了贱价中标现象的成因。
各种信息标明,乱用、不妥运用经评定的最低投标价法的问题已引起政府高层领导注重,歹意贱价竞赛现象有望得到遏止。

   一些当地的招投规范则可谓‘简略粗犷’。只需‘最贱价中标’准则不变,就很难有什么工匠精力、百年老店!四川仟坤集团副总裁周述军说。
记者近来在江苏省的姑苏和无锡、湖北省的武汉和宜昌、四川省的成都和德阳,对3省6市的100多家实体企业进行查询时发现,最贱价中标成为企业会集诟病的问题。
多位企业负责人表明,一些当地和国企投标选用最贱价中标,这种重价格、最低价中轻质量的指挥棒,不契合新发展理念,阻止了我国经济转型晋级。

   一、损害较大
简单导致优汰劣胜,埋下安全隐患,影响企业立异的活跃性
质料一吨8000元,可项目中标价格居然只需六七千元,成果往往是造假的成功,做优的出局
一套主动售检配备,中标价居然比制作本钱还低30%。这不是天方夜谭,而是让不少企业无法的投标实际。
现在许多PPP(政府和社会资本协作)项目,由政府或大型央企牵头投标,往往是最贱价中标,压价十分严峻。正本每个车站的模块本钱应该是500万至550万元,但是中标价格居然只需350万元。从设备集成商到资料供货商,压力都十分大。 国内比例最大的城市轨道交通主动售检票设备供货商 ——姑苏雷格特智能设备股份有限公司副总司理袁鑫说。
企业反映,许多国企和当地政府的投标项目都采纳最贱价中标准则。但是,最贱价中标这根指挥棒损害甚大。

   ——最贱价中标滋长以次充好,导致产品和工程建造质量下降,优汰劣胜。
许多当地投标,标该改改了质料一吨8000元,可项目中标价格居然只需六七千元,许多正规企业底子没办法做,成果是造假的成功,做优的出局。四川国光农化股份有限公司副总司理何颉说。
袁鑫也表明,国内投标压价严峻,可产业链上每个环节都还要挣钱,因而上下游企业都在想方设法发掘价格低廉、质量过得去但不是特别好的产品来投标。武汉长兴电器发展有限公司副总司理李卫红坦言,最贱价中标往往就是献身质量来挣钱。

   ——最贱价中标极易引发偷工减料,乃至埋下安全隐患。
本年3月,西安地铁爆出电缆门事情,残次电缆居然在多地地铁投标中畅行无阻。奥凯电缆的中标价现已严峻低于本钱,可它中标必定是为了挣钱,那就只能偷工减料了。特变电工(德阳)电缆股份有限公司常务副总司理严昌龙说。
东方电气集团东方电机有限公司副总司理曾小平说,没有哪个企业情愿参加‘最贱价中标’,但是现在商场环境被打乱了,产业链从下游向上游恶性传导:不压价,中不了标;中了标,产质量量往往下降。

   ——最贱价中标影响企业立异研制的活跃性。
成都百裕制药股份有限公司财务司理郭尧尧表明,最贱价中标关于立异型企业很晦气。咱们研制费用高,定价天然就高,虽然药效好,但是招投标上十分吃亏。
江苏双良集团有限公司财务总监陈强表明,最贱价中标很少考虑投标企业的产质量量,更不会去考虑技能水平怎样。咱们曾去浙江竞标一个项目,投标方就要求是‘最贱价中标’,底子不要求质量和运营。这样的投规范则,怎样能有转型晋级?又怎样鼓舞企业投入立异?
包含‘最贱价中标’在内的压价竞赛损害十分大,揉捏的不只是企业效益,也是持续立异的投入空间。四川日机密封件股份有限公司科技部司理张智说。
二、为何流行
忧虑说不清,躲避履职危险,导致一些当地倾向于最贱价中标,投标方遍及认为,价格低不犯过错
那么这个企业人人喊打的最贱价中标,从何而来呢?
最贱价中标的法令依据是《投标投标法》。我国《投标投标法》规则,中标人的投标应当契合下列条件之一:(一)可以最大极限地满意投标文件中规则的各项归纳点评规范;(二)可以满意投标文件的本质性要求,并且经评定的投标价格最低;但是投标价格低于本钱的在外。此外,《评标委员会和评标办法暂行规则》第二十九条也明确规则:评标办法包含经评定的最低投标价法、归纳评价法或许法令、行政法规答应的其他评标办法。
从以上法条可以看出,我国施行的评标办法并不只有。那么,为安在实际操作中,价格往往成为评标的仅有要素?

   ——忧虑说不清犯过错,躲避履职危险,是一些当地和企业倾向于最贱价中标的重要原因。
咱们都怨恨‘最贱价中标’,但是产业链上每一环都在搞‘最贱价中标’,由于你不搞贱价,审计可能会审你!现在大力反腐,谁敢收购高质但高价的?虽然这完全是两回事,但他人都是‘最贱价中标’,就怕咱有时候说不清啊。我国第二重型机械集团公司党委副书记王平说。
张智也表明,虽然现在政府收购只注重价格有客观原因,即产质量量只需运用起来才干查验,但更重要的仍是投标方遍及认为,价格低不犯过错。

   ——商场质量监管缺位、不到位,也是最贱价中标大行其道的助力。
从投标到中标,从施工到竣工,我国质量安全监管系统可谓全掩盖。但仍然有一些伪劣产品能一路疏通,这往往与法令不严或惩办力度较低有关。
严昌龙介绍,许多产品,例如电缆的质量查验检测并不难,但像奥凯这样的残次产品却能拿到质量监管部分的合格陈述,阐明有关部分质量监管还有缝隙,法令力度还不行。不管哪种评标办法,送检和抽检有必要严格法令,商场的公正和监督不能缺位,不然就会劣币驱赶良币。自从奥凯电缆出过后,质监部分加大了抽检力度,咱们周围许多不合规的小企业立刻就关门了。

   ——投标方过于着重本钱而忽视质量,也导致投标的天平倾向于价格。
虽然法令文件等对招投标的各项目标都做出了规则,虹口区广中路大街首先试点“电梯安全责任险渠道”。但技能等目标的好坏很难在运用前评判,只需价格最易分出高低。为了最大程度节省资金,进步功率,一些工程在投标中成心忽视可以满意投标文件的本质性要求这个条件,将贱价作为最高规范。即便发现投标人报价过低,也不发动价格确定程序,导致投标人不计本钱地恶性竞赛。
投标法分明要求价格不能低于本钱,为啥会有人赔本竞标?由于没有人去核算合理本钱。王平说。
严昌龙泄漏,我国遍及选用最贱价中标,有一个客观原因就是投标方对投标产品功用并不了解,只能谈价格。咱们竞标一些国外或外资企业的项目,投标方会对产品原资料配比、产品结构等进行翔实要求,乃至依据你的设计图进行议价,优质优价,而国内这样的投标很少。

   三、不该连续

   企业主张,在产品投标中,修正经评定的最低投标价法,防备歹意贱价投标要鼓舞企业走‘人无我有、人有我优、人优我精’的立异之路,政府收购应逐渐改动‘最贱价中标’形式
企业共同表明,最贱价中标影响正当竞赛、下降产质量量,现已成为复兴实体经济的妨碍。它不只晦气于供应侧结构性变革的施行,晦气于施行质量强国、品牌兴国等国家战略,还会埋下严峻安全隐患。为此,企业主张应赶快撤销商务标唯贱价是取和 最贱价中标形式。
我国人常着重价廉物美。其实,我国制作到了现阶段,更应着重工匠精力。精心打磨的产品,投入那么多,怎样可能是贱价的呢?要着重优质优价,不要再连续‘最贱价中标’的传统。无锡江南电缆有限公司常务副总司理夏亚芳说。
查询中,多位企业负责人主张,我国应树立健全法令法规,在产品投标中,修正经评定的最低投标价法形式,选用经评定的均匀投标价法;其次,要构成职业本钱价格系统,防备歹意贱价投标;最终,还要树立诚信系统,健全失期赏罚机制。
假如持续拼价格,我国制作在世界商场上是不会有话语权的。要鼓舞企业走‘人无我有,人有我优,人优我精’的立异之路,政府收购应逐渐改动‘最贱价中标’,给全社会开释活跃信号。四川科新机电股份有限公司副总司理李涛说,假如以政府和国企主导的招投标持续沿袭最贱价中标,可能会逼着制作业走外延性扩张的老路。
企业还主张,在投标过程中,应当严把商场准入关,健全商场出清机制。关于发作过严峻质量、安全事故和严峻投标失期、履约失期、行贿受贿行为的投标人,以及违法违规的检测组织和人员,要依法作出严肃处理,约束其进入投标投标商场和监管范畴。与此同时,也要完善政府投标过程中的追责机制,一旦发现质量问题,即便是最贱价,曼隆电梯正式上线微信微博和APP。也应对投标方职责人进行追责。
像咱们专门做高精尖产品的企业很难参加政府招投标,由于一些当地和国企在收购中,只需满意根本运用要求,往往更倾向于价格。但是假如是自己家里装修收购,咱们会忽视质量、优先选择最贱价的产品,仍是优先选择质量、功用最好的,再考虑价格呢?这仍是个职责问题。四川西加云杉科技有限公司副总司理郑新蜀说。
《人民日报》 2017年06月26日 18 版 作者:陆娅楠、白天亮、王政、刘志强、赵展慧、丁怡婷

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